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谈火电工程施工事故预防与控制

谈火电工程施工事故预防与控制 2012年03月25日 来源： ??????? 前言??????? 安全生产是反映企业管理水平、文明程度的一个重要标志，搞好安全生产必须坚定不移地执行“安全第一、预防为主”的方针，防止和减少生产安全事故。事故是由于客观上存在的一些不安全因素在生产的进程中受到某种行为的激发而产生的一种非正常现象。这种非正常现象既是诸多因素相互作用的结果，又具有一定的偶然性。换句话说，就本质而言，事故属于在一定条件下可能发生也可能不发生的随机事件，而事故的伤亡程度更具有偶然性。一个看似十分危险的地方，却没有发生事故；而一个看似十分安全的场所，却发生了事故。同一类型的事故仅仅是因为一些偶然因素，就出现不同的后果。电力施工企业因为其行业的特殊性—流动性大、工种技术性强、作业环境变化多等，必须要警钟长鸣、防患未然，把控制和预防事故发生始终作为企业管理的重点来抓。??????? 一、火电工程施工企业事故特点??????? （一）火电工程工种分类??????? 1、火力发电企业专业分类主要有：热能动力设备与系统、电气设备及输电线路、热工仪表控制与保护。但每个专业在设置作业班组时，由大专业又划分成若干个专业班组实施检、维修工作。??????? 2、热能动力设备与系统专业班组划分：转机（细分时有风机班、泵班）、起重、承压设备、卸（输）煤设备等检修班。电气设备及输电线路专业班组划分：高压试验、低压内线安装、仪表检测、继电保护及自动装置、电机、变电检修等班组。热工仪表控制与保护专业班组划分：动力设备热工控制、辅机控制、机械设备热工保护、化学仪表等检修班。??????? （二）火电工程实施检、维修主要危险因素??????? 1、高空作业。??????? 2、承压设备检维修：易发生高温介质烫伤。??????? 3、窒息：煤粉仓、储煤（粉）仓、压力容器内作业。??????? 4、触电。??????? 5、火灾：燃油设备、系统及氢系统检修。??????? 6、电、火焊作业。??????? 7、易燃易爆设备系统作业：燃油设备、系统、氢系统、制粉系统检修。??????? 8、特种设备安装和作业：起重设备、输卸煤设备的安装与使用。??????? （三）火电工程实施检、维修过程中的事故特点??????? 1、违章事件多。??????? 2、装置性违章治理存在漏洞。??????? 3、特种作业发生不安全事件几率高。??????? 二、火电工程实施检、维修过程中主要危险源和危险点??????? （一）火电工程作业主要危险源??????? 在火电工程施工中，由于火电工程的特点，一般都要进行大规模的高空作业和带电场所的作业。高空作业时工人借助脚手架或升降机械开展工作，带电场所的作业基本在自用电母线室或变电区域，其事故具有很大的偶然性、不可预见性和突发性。因此火电施工、检修企业应将高处作业场所和带电作业场所，作为企业的重点危险源之一来进行严格控制，把高空坠落与人身感电事故的预防工作当做搞好安全生产的一项重要任务来抓。??????? （二）火电工程作业主要的危险点??????? 根据火力发电设备检修事故案例统计，火电工程施工中发生的事故主要集中在：高空坠落、物体打伤、机械伤害、触电事故、高温介质烫伤及火灾事故。因此在组织施工前在这些有可能造成人员伤害的作业部位进行施工或设备检修、维护时，要根据工作任务制定详细的《安全技术组织措施》，并履行严格的审查规定和批准程序，在向作业单位（作业组）全体人员进行安全交底后，方可进入作业场所。??????? 三、事故发生的主要原因分析??????? 总结电力生产火电设备检、维修事故发生的原因，可分为直接原因和间接原因。??????? （一）直接原因??????? 1、人的因素：个人技能水平、安全思想意识、遵章守纪自觉性、自身健康状况和异常情况处理能力等。??????? 2、机的因素：设备维护是否满足设计标准和及时性、工器具的使用和检验是否符合要求等。??????? （二）间接原因??????? 1、环境的因素：施工作业周边设备、设施是否存在潜在的危险，季节、天气变化是否影响作业区域的安全措施，作业周边及区域是否存在高油烟、高浓度粉尘、高温高压及有毒有害介质等。??????? 2、管理的因素：各项规章制度和事故预案是否齐全、安全培训（教育）是否到位、安全活动是否注重效果、结合具体的作业项目安全技术措施的制定是否具有可操作性、安全技术交底是否执行、各级生产人员安全责任制是否落实、安全生产事故后“四不放过”是否做到。??????? 四、火电工程施工安全事故预防与控制??????? （一）火电工程施工安全事故的控制??????? 针对火电工程施工特点，根据不同的作业环境、作业条件、作业方式、人机环管状况实施安全事故的控制，必须做好以下五个重视。??????? 1、重视多种类型作业混合、多种危险因素并存的工作项目??????? 针对不同的作业环境，制定详细的安全技术措施，兼顾到相关专业人员的安全防护，使每个专业的作业组成员都掌握，是控制事故发生的一项重要手段。??????? （1）交叉作业：由于检修作业经常是多工种、多工序相互配合，同时在多个工作层面交叉进行，因而存在着多种多样的危险因素，一旦某一细小环节出现失误，发生事故的可能性就极大。此种情况在高压电气检修、汽水管道及管网检修或多专业在同一区域检修中最为常见。??????? （2）电气检修作业：火电电气专业施工、检修（或维护）一般的作业环境会接触多个电压等级（如220kV、66kV、6kV、0.38 kV等）的输配电设备及线路，各个业主单位的设备配置、安装（布局）不同，有架空或地埋的电力电缆、有室内外布置的变配电设备，因此对这些设备的检、维修，特别是电缆隧道的检修过程中，都有可能发生意外，造成触电、电弧灼伤，甚至火灾爆炸等严重事故。??????? （3）登高作业：火电工程施工企业在实施的动力设备、高空管道、电气设备等检修工作中登高作业多，发生高处坠落事故的可能性就大。因此在这种条件下作业，高处作业场所下部要做好人员、设备部件及工（器）具坠落措施，保护作业场所下部的设备和其他作业人员安全。??????? 2、重视作业环境恶劣、工作条件差的工作项目??????? 发供电设备检修作业，常常需要在一些危险场地进行，若在场地狭窄、通风不畅、高空、高压、高温环境、地面高低不平、有毒有害气体以及照明不足等恶劣环境中进行，都有可能对检修人员造成伤害。如在储煤仓、煤粉仓、压力容器内、排水井疏通、电缆隧道内及高电压铁塔上作业，就极易发生各种事故。进行上述工作的有关规定，在《电力生产安全工作规程》热力与机械部分及发电厂电气部分都有明确的要求。生产管理人员和作业人员必须熟练掌握安全规程内容，才是控制作业过程中发生事故的有力保障。??????? 3、重视人员作业多、事故概率高的工作项目??????? 检修中拆装的机器设备、部件经常需要多次吊运，在人工扶、推、拉、抬以及使用各种手工或半机械化工具的情况下，人机接触频繁，险情增多，发生事故的概率较高。如水泵或电机检修、电力电缆大修、高空作业等工作，施工作业人员多、涉及工种多，同时作业环境狭小，容易发生人身伤害事故。为了控制事故的发生，在编制施工安全技术方案时安全措施不仅全面，而在施工进行中还要加强作业监护和安全监督，专业管理人员要从开工、作业、收工进行全程跟踪。??????? 4、重视检修安全管理难度大的工作项目??????? 检修工程量大、周期短、安全措施无条件完全实施，参加检修的单位、人员多，素质参差不齐，组织管理难度大；而检修作业又需在特定场所多工种协调配合下按要求的工期完成，这样，就会出现因抢工期违章增多、安全监督不到位等管理漏洞，容易发生事故。??????? 5、重视技术改造工程项目控制新的危险因素??????? 新技术、新设备的投入，在使用、安装时作业人员不掌握技术特性、机械结构和原理，也会增加危险点。在大规模的技术更新改造中，由于自动化程度的提高，作业人员维护和检修技术水平跟不上，先进工器具不能正确使用，产生新的危险因素。

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